2015/09/25

欧盟委员会更新突击检查的行为指南

2015年9月11日,欧盟委员会(“欧委会”)对根据第1/2003号条例第20(4)条开展检查的注释做出了更新。这类检查根据欧委会决议的要求进行,因此接受检查的经营者有义务予以配合。

对注释的修改为欧委会有关软件和数据的权力提供了进一步的指南。这些修改使指南适应现代需要,以解决特定的技术性问题。如今的指南明确表明,欧委会搜查经营者信息技术环境的权力包括有权搜查服务器及所有存储介质(如外置硬盘、备份磁带及云服务)以及用于专业目的的私人设备。

根据指南的解释,若经欧委会决议授权的检查期限结束时,未完成对与检查相关的文件的筛选,则可对待搜查的数据副本进行收集并置于密封信封内,以供日后搜查。拆封信封时以及对信封内包含的数据进行检查时,欧委会须请经营者到场。

一旦检查员筛选出最终数据并将其添加至案件档案,经营者将收到一张存储有所筛选的全部数据的DVD。指南指出,经营者将需签署一份列有所选数据条目的打印清单。

如果检查期间筛选出一份文件,则该文件可“在技术上被完全”收集。这意味着,若经筛选收集了邮件的一个附件,则该邮件以及所有附件亦将被收集。

注释同时阐明,尽管欧盟数据保护规则适用于欧委会在检查期间收集的所有个人数据(如雇员姓名、电话号码及邮箱地址),个人信息还可能被包含于商业文件中,因此可能成为欧委会的文件的一部分。注释明确说明,此类数据仅可用于所述竞争法调查之目的,并且将根据欧盟数据保护规则处理。

欧委会更新后的注释将获得经营者的欣然接受,并对欧委会在现场检查的情况下如何搜查及收集数据提供了清晰的指南。

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