2018/11/19

建筑工程合同的计价方式——合同价格由哪些要素构成?

李照义徐献宏、张倬贤

“一带一路”经济合作倡议

中国的“一带一路”倡议涉及70多个国家,越来越多的国际投资者、贷款机构、开发商和承包商参与其中。事实上,这种规模的基建倡议不可避免地促生了多种商贸项目下不同形式的建筑和工程合同(其中每一个合同都确定了要开展的特定工程)——而现如今并不存在一种计价方式可以普遍适用于不同形式的建筑和工程合同。在这种背景下,我们不妨回顾一下国际上一些常用的合同计价方式以帮助我们确定哪种计价方式最适合用于哪种特定种类的建筑和工程合同。

计价方式的类型

首先值得指出的是,在某些情况下,针对施工过程中不同的工程项目环节(例如:升降机的安装和地基的建设就分属不同的环节)可能需要采用不同的计价方式。

可重新测量方式

第一种计价方式通常被称为可重新测量方式,例如在FIDIC红皮书(2017年第二版)中即采用了这种计价方式。(在之前版本的红皮书中也是如此)

FIDIC红皮书中【对工程的测量作出说明】的第12.1款载明:“为了付款,应按照本条规定对工程进行测量和估价。”

在这种计价方式中,雇主承担着原先预估的工程量发生变更的风险。

在投标阶段,潜在承包商会填写各项工作内容的建议单价或费率。在这一阶段,合同价格是通过把工程量表中定价的每一项工作内容相加来计算的。

承包商按照合同约定支付与已完成工程量相符的价款。因此,在适用可重新测量方式来计价的情况下,由多个项目清单和这其中每个项目清单的分项清单组成的工程量表就成了合同定价的关键性文件。

此种计价方式在土木工程中使用较多。鉴于地表工作的大掺量,这些工程的工程量通常是不可预测的。 

成本补偿方式

另一种计价方式通常称为成本补偿计价法。雇主承担工程施工过程中的全部风险。承包商可以获得实际施工中产生的成本费补偿外加一笔额外付款。

然而,这种计价方式没有可适用的FIDIC格式合同。 鉴于其相当特殊的性质,在任何符合FIDIC通用条件的前提下,合同定价必须根据专用条件对工程师的权力作出定制的修正。因此,普遍的共识是FIDIC格式合同可能并不适合这种计价方式。

成本补偿计价方式有着不同变体,包括成本加百分比费、成本加固定费、成本加波动费和目标价格合同,而这其中可能包括一个有关联的GMP。

GMP基本上是一种货币价值,其主要覆盖了雇主应向承包商支付的所有费用。因此,一般在建筑和工程合同中应有相关规定,以防止承包商主张其他类型的索赔或损害赔偿。

“纯粹的”GMP合同的支持者通常总是坚持要解决两个关键方面的问题,即:(1)承包商按照计价方式完成施工的预估成本和实际工作所需要的成本;(2)合同价格的实际构成。 如果未就这两个方面达成一致,即可以说不存在“纯粹的”的GMP合同。

成本补偿计价方式在最初无法确定工程类型或需要现场立即开始施工的情况下更加受到青睐。

总额合同价格计价方式

第三种常用的计价方式是总额合同价格计价方式,这在FIDIC黄皮书和FIDIC银皮书的合同价格条款中都有指明,尽管这两者有各自的细微差别。

FIDIC银皮书(2017年第二版)的14.1【合同价格】条款载明:“除非在专用条件中另有规定:(a)工程款的支付应以总额合同价格为基础,按照合同规定进行调整……”

FIDIC黄皮书(2017年第二版)的14.1【合同价格】条款亦载明:“除非专用条件中另有规定: (a) 合同价格应为总额中标合同金额,并应按照合同进行调整……”

对于采用总额合同价格计价方式的合同,一个包括了所有工程项目的“固定总价”在工程开始前即达成一致。 在这种计价方式下,雇主所承担的工程量相关风险最小,承包商有义务在被给付固定价格的情况下,执行合同中所包含的所有工作。因此,这种计价方式一般适用于在工程量在施工过程中保持稳定的情况。

显然,合同价格可能需要根据合同内容的调整及增删相应地进行重新调整。例如,当承包商可能有权获得额外付款时,特别是在图纸不准确或合同没有确切描述工作的情况下,可以使用工程量表来达到该目的。

如果工程的设计已处于相当成熟的阶段,总额合同价格计价方式就很可能会被采用于合同计价。

总额合同价格VS. GMP合同

采用总额合同价格计价的合同和采用GMP计价的合同,其最终目的都是让承包商与开发商坐下来讨论项目的最高成本。 然而,人们总会发现,二者几乎仅仅是在管理上存在差异。

在有工程预算上限的合同中,价款通常在工程完成后依据实际提供的分包商的发票及其他材料文件来支付。另一方面,虽然经协商的固定总价合同的价格意味着会保持不变,但由于现金流管理或为了减少管理成本,承包商通常会按预先约定的付款计划表出具账单。

其他考虑因素

在决定某些特定情形下所适合的计价方式时,还会出现其他需要考虑的关键问题。 例如,税收和与货币有关的事项可能会使付款条件复杂化。

“一带一路”

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