2018/01/19

装饰装修合同纠纷是否属于施工合同纠纷?

作者:孙亮(合伙人)

装饰装修合同纠纷在实践中较为常见,但装饰装修合同纠纷的定性问题在学理和司法判例中存在一定争议,尤其是家庭装饰装修合同纠纷应认定为建设工程合同纠纷还是承揽合同纠纷,各地司法判例结论不一。

在研究现行法律规定及司法判例后,我们将装饰装修合同大致分为非家装、大型装饰装修合同和家庭装饰装修合同两大类,对该两类合同的定性问题分别进行论述,并对家庭装饰装修中涉及的法律关系进行了梳理分析。本文将对装饰装修合同纠纷是否属于施工合同纠纷进行探讨。

法律依据

从现行法律法规和司法解释来看,我们认为,非家装的、大型的装饰装修合同属于施工合同。 

《合同法》第二百六十九条规定,“建设工程合同是承包人进行工程建设,发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。”根据北大法宝的条文释义,建设工程合同的客体是工程,这里的“工程”是指土木建筑工程和建筑业范围内的线路、管道、设备安装工程的新建、扩建、改建及大型的建筑装修装饰活动,主要包括房屋、铁路、公路、机场、港口、桥梁、矿井、水库、电站、通讯线路等。从该等条文释义来看,大型的建筑装修装饰活动可以认定为是施工合同的客体。

广东省高级人民法院关于在审判工作中如何适用《合同法》第286条的指导意见(粤高法发[2004]2号)第三条规定,“《合同法》第286条所规定的建设工程价款优先受偿权适用于建设工程施工合同。建设工程幕墙装修、装饰合同属于建设工程施工合同。”

虽然从《民事案件案由规定》第100条来看,“建设工程合同纠纷”案由项下包括:(1)建设工程勘察合同纠纷(2)建设工程设计合同纠纷(3)建设工程施工合同纠纷(4)建设工程价款优先受偿权纠纷(5)建设工程分包合同纠纷(6)建设工程监理合同纠纷(7)装饰装修合同纠纷(8)铁路修建合同纠纷(9)农村建房施工合同纠纷这九种纠纷类型,“装饰装修合同纠纷”与“施工合同纠纷”似乎属于不同的案由,但最高院判例和浙江省杭州市中院的判例(详见下表)中均认为,应按照不动产纠纷由不动产所在地法院专属管辖的建设工程施工合同纠纷,不限于《民事案件案由规定》的建设工程合同纠纷项下的第三个第四级案由“建设工程施工合同纠纷”,应当包括该项下的建设工程施工相关的案件,即包括“装饰装修合同纠纷”。

另根据住房城乡建设部和国家工商行政管理总局发布的《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2017-0201),在《示范文本》的性质和适用范围中载明“《示范文本》适用于房屋建筑工程、土木工程、线路管道和设备安装工程、装修工程等建设工程的施工承发包活动”。即明确了装修工程属于建设工程的施工承发包活动,适用《建设工程施工合同(示范文本)》。

司法判例

就上述问题,我们查到的判例如下:

1. 与上述结论一致的判例

 序号 案件名称  案号  审判法院  裁判观点 
 1 原告高怀宝诉被告王孝军、刘义、南京瑞赛建筑节能科技有限公司装饰装修合同纠纷一案的民事裁定书  (2016)苏0115民初4324号  江苏省南京市江宁区人民法院  本院认为,因不动产纠纷提起的诉讼,由不动产所在地人民法院管辖,非家庭住宅的装饰装修工程适用建设工程施工合同纠纷的相关法律规定,按照不动产纠纷确定管辖。 
 2 苏州真诚建筑劳务有限公司与深圳市中建南方装饰工程有限公司苏州分公司、深圳市中建南方装饰工程有限公司管辖裁定书  (2015)苏中民辖终字第00599号  苏州市中级人民法院  涉案合同系建设工程装饰装修合同,属于建设工程施工合同的范畴,而涉案建设工程所在地位于一审法院辖区,故一审法院对本案具有管辖权。 
 3 刘振东与浙江亚厦装饰股份有限公司、连云港龙禧投资置业有限公司管辖裁定书  (2015)苏民辖终字第00079号  江苏省高级人民法院  建设工程装修装饰合同在性质上属于建设工程施工合同的范畴,应当按照不动产纠纷确定管辖,即由工程所在地人民法院管辖。 
 4 大贺传媒股份有限公司与上海汉能薄膜发电有限公司装饰装修合同纠纷二审民事裁定书  (2016)浙01民辖终1595号  浙江省杭州市中级人民法院  应按照不动产纠纷由不动产所在地法院专属管辖的建设工程施工合同纠纷,不限于《民事案件案由规定》的建设工程合同纠纷项下的第三个第四级案由“建设工程施工合同纠纷”,应当包括该项下的建设工程施工相关的案件,即包括“装饰装修合同纠纷”,案涉工程所在地位于杭州市下城区,属于原审法院辖区范围。 
 5 兰州宏达装饰工程有限责任公司与兰州南湖味道餐饮管理有限公司建设工程施工合同纠纷申请再审民事裁定书  (2015)民申字第2795号  最高人民法院  因设计变更,两项工程的工程款总成本至少增加了四百万元左右。唐可在二审法院询问笔录中承认电子邮件是其发送,承认该18张工程联系单(单位工程名称“兰州南湖会大酒店装饰装修工程”,变更事宜“室内装修若干设计变更内容”)上的钢笔字是其书写。……本院认为,本案系建设工程施工合同纠纷 
 6 张庭瑜诉曾华强装饰装修合同纠纷案  (2017)最高法民再13号  最高人民法院  本院经再审认为,本案系装饰装修合同纠纷,根据我院《民事案件案由规定》,属于第三级案由建设工程合同纠纷项下的第四级案由,系与建设工程施工合同纠纷相关的案件,根据《中华人民共和国民事诉讼法》第三十三条“下列案件,由本条规定的人民法院专属管辖:(一)因不动产纠纷提起的诉讼,由不动产所在地人民法院管辖”以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二十八条第二款“建设工程施工合同纠纷……,按照不动产纠纷确定管辖”的规定,本案应参照不动产纠纷确定管辖,即由不动产所在地人民法院管辖。 

2. 与上述结论相悖的判例

序号  案件名称  案号  审判法院  裁判观点 
张景亮与姜永进装饰装修合同纠纷二审民事判决书  (2015)三中民终字第09275号   北京市第三中级人民法院  本案中的《装修工程劳务合同》并不直接等同于建设工程施工合同,合同标的额和施工面积都不是特别大,属于小型工程,且其中包含了大量的劳务内容。《最高人民法院民事案件案由规定理解与适用》将“建设工程合同纠纷”这一案由,又细化为“建设工程施工合同纠纷”和“装修装饰合同纠纷”等多个属于并列关系的同级案由,这也说明装修装饰合同不能直接等同于建设工程施工合同。因此,关于本案中的《装修工程劳务合同》的效力认定,不能直接适用《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条的规定。
 上述判例系北京三中院作出,与上述最高人民法院的判决结论不同,我们理解,应当以最高院的判决结论作为指导。

综上,我们认为,非家装的、大型的装饰装修合同属于施工合同,装饰装修合同纠纷属于施工合同纠纷。

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