中国“十三五”规划特别强调了创新、互联网＋、新媒体和信息技术等领域，鼓励互联网与传统经济行业融合以推动互联网创新。“十三五”规划强调，中国必须“推动出版发行、影视制作、工艺美术等传统行业转型升级”。
政府的核心目标是将互联网和相关行业打造成为新的经济增长点。强调这一目标在于：
- 考虑到中国经济和世界经济中更广泛的趋势，有必要寻求拉动经济增长的新动力
- 有必要充分抓住新技术和工业革命带来的机遇
- 对高质量、高效率行业的需求日益增长
指标
根据“十三五”规划，固定宽带家庭普及率从2015年的40%提高到2020年的70%，移动宽带用户普及率从2015年的57%提高到2020年的85%。这些基础设施的改善将扩大中国新兴互联网经济的规模和影响力。
为实现规划的既定目标，政府将采取以下措施：
- 继续支持创新产业，重资扶持“中国技术创新2030倡议”项目，包括天地一体化信息网络和大数据等项目。
- 中国政府将扶持新信息技术产业作为战略新兴产业，虚拟现实技术和交互式电影技术工业化及其他新兴产业将作为新的经济增长点。
- “十三五”规划实施期间，在新闻、出版和传媒企业中实行“特殊管理股制度”试点项目。该特殊管理股制度的特殊持股框架将有效防止结构调整和融资期间的恶意收购，确保创始人股东享有最大的决策权和控制权。
- 政府将特别强调互联网＋倡议。2015年7月，国务院出台了《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，旨在推动互联网金融与各类传统行业的深度融合。
金杜于最近发布的《2015年GSMA世界移动大会·上海活动总结报告》中探讨了其中的诸多主题。
充满机遇的土地？
国际企业在华机遇
我们有望看到创新、互联网＋、新媒体和信息技术领域的跨境投资与贸易的商机日益增多：
- 面向日益庞大的中国消费群体，其通过互联网购买海外高端消费品的需求（日益）强烈。互联网基础设施投资日益增多、新兴网络购物和支付习惯形成及社交网络的快速发展正在推动这一趋势。
- 从中国日益壮大的影视制作行业获益。中国的票房收入快速增长，目前外国电影颇受中国消费者青睐。
- 进军中国快速增长的互联网相关行业。中国互联网相关行业巨大商业潜力的根本在于中国巨大的人口总量和日益壮大的中产阶级。
国内企业在华机遇
“十三五”规划的实施使中国以下产业展现出巨大商机：
- 信息与通讯技术相关产业：尤其是5G移动通信技术、宽带和移动通信基础设施建设的发展（尤其是在中国中西部偏远地区和中东部小城市）。
- 互联网＋倡议相关产业：云储存、大数据和云计算相关产业，例如医疗卫生、教育、金融服务、可穿戴移动设备及物联网领域。
- 互联网金融：自政府于2015年7月发布《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》以来，互联网金融发展的法律框架日益分明，为互联网金融企业发展营造了更为稳定的环境。
- 电影和出版发行行业：2015年中国电影票房收入超过400亿元，与2014年相比增加47.4％。随着《电影产业促进法》的出台，中国电影产业的前景将更加良好。
从规划到实施
中国政府实施规划之际，我们预期以下法律和监管事宜将得以解决：
- 放松互联网相关行业外商投资的限制。
- 最终确定《网络安全法》（草案已出台），为保护个人信息提供法律依据，促进互联网相关行业发展。
- 将“特殊管理股制度”这一概念纳入公司法律框架。
- 最终确定《电影产业促进法》（草案已出台），改善出版内容相关的法律法规以适应互联网时代出版发行及视频制作的变化。
- 加强知识产权保护。
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