2016/04/14

中国“十三五”规划分析:医疗与养老

中国的中产阶级和老龄人口不断增长,推动了对更高水平的医疗与养老服务产品需求增长。中国政府认识到,仅靠政府无法满足这一需求,十三五规划推广“健康中国”的理念,目标是建立综合的医疗与养老体系。中国将通过一系列措施建立这一体系,包括医疗体系改革和鼓励私人投资医疗和养老产业。由于能够为中国市场引入国际最佳实践,外国投资被看好。

关键重要领域为医疗卫生体系改革和食品与药品安全。

指标

规划详述了医疗与养老领域的多个关键指标:

  • 每千人口执业(助理)医师数达到2.5名
  • 每万人口全科医生数达到2名
  • 加强并规范培养住院医师50万人
  • 每县重点办好1-2所公立医院
  • 95% 城乡医保参保率稳定在95%以上
  • 10% 重大慢性病过早死亡率降低10%
  • 婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率分别降为7.5‰、9.5‰、18/10万。

充满机遇的土地?

国际企业在华机遇

随着中国人口结构变化,老龄化程度和城市化程度加深,中国不断扩大的中产阶级开始要求更高质量的医疗保健。这一趋势已为离岸服务供应商带来了商机,并且我们预计还将会给提供套餐式保健、医疗和休闲服务的国际供应商带来更多的商机。其他企业可以利用鼓励跨境投资的特定政策——例如,允许香港实体设立独资医院的政策。

十三五规划也推出了“智慧医疗”的概念。“智慧医疗”包含了一系列举措,包括互联网健康信息平台和电子健康档案。因此,我们预计中国对保健领域多种技术和创新的需求将增长,为在高级医学研究和技术方面具有专门知识的外国投资者提供独特的机会,来为增长中的中国市场提供系统解决方案。

近年来,中国政府持续推进针对外资在养老产业的利好政策。除了这些长期政策外,外资养老设施现在也享受中资养老设施所享受的税收激励和行政费用减免待遇。尤其是在《中澳自由贸易协定》(2015年6月签订)为澳洲企业在中国建立独资营利性养老机构敞开了大门的情形下,这是一项重大的进展。

国内企业在华机遇

我们预计整个医疗保健领域的并购活动将大范围增加。

因为对企业进一步发展分销渠道和增强研发能力的特殊鼓励,制药供应和销售领域可能尤其活跃。我们同时预见市场会引入新的制药产品和医疗器械。

十三五规划鼓励发展提供健康保险的商业保险机构——这为健康保险行业提供了更多商机。

开放养老市场可能使得侧重养老设施的公私合作显著增加。

从规划到实施

为实现规划目标,中国需要填补医疗和养老方面的多处法律法规和政策缺口,包括:

  • 对多地执业的医疗专业人员的监管
  • 医疗专业人员职业责任保险
  • 医疗和养老设施投资者面临的实际问题,例如,由非营利实体变为营利实体和为较长期投资获得土地。

请联系金杜中国专家团队成员以期了解“十三五”规划可能对您产生的影响或讨论规划实施过程中的新进展。


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