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上海自贸区数据出境负面清单：探索、实践与展望

2024年5月16日，上海市互联网信息办公室、中国（上海）自由贸易试验区管委会等5部门制定了《中国（上海）自由贸易试验区及临港新片区数据出境负面清单管理办法（试行）》（“《管理办法》”）、《中国（上海）自由贸易试验区及临港新片区数据出境管理清单（负面清单）（2024版）》（“《负面清单》”），以及《中国（上海）自由贸易试验区及临港新片区数据出境负面清单实施指南（试行）》（“《实施指南》”），适用于注册在中国（上海）自由贸易试验区（“上海自贸区”）和临港新片区的数据处理者开展数据出境活动。自2024年3月22日《促进和规范数据跨境流动规定》（“数据跨境新规”）发布以来，自贸区被授权可自行制定区内需要纳入数据出境安全评估、个人信息出境标准合同、个人信息保护认证管理范围的数据清单。在此背景下，上海自贸区和临港新片区的《负面清单》成为继中国（北京）自由贸易试验区（“北京自贸区”）、中国（天津）自由贸易试验区（“天津自贸区”）之后，我国第三个发布数据出境负面清单的自贸区。本文首先对《负面清单》进行内容解读，并结合当前实践，深入探讨自贸区数据出境负面清单管理制度的实施与发展方向，同时对该制度提出展望与思考。合规业务-网络安全与数据合规，数字经济，电信、传媒、娱乐与高科技-数据及隐私权保护

2025/02/16

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